direito administrativo sem fronteiras
O fenoméno de "direito administrativo sem fronteiras" coexiste com os direitos administrativos nacionais e locais.
O conceito de "direito administrativo multinível" é comparado ao "constitucionalismo multinível" no direito constitucional, sugerindo a presença de diferentes níveis de proteção jurídico-administrativa.
Mesmo assim, o nível estatal continua sendo geralmente o mais eficaz devido ao princípio da subsidiariedade.
Existem dois problemas principais com essa abordagem:
1. Disparidades nos níveis de proteção jurídica administrativa: Deve-se buscar elevar (não rebaixar) os padrões de proteção para alcançar um alto nível de proteção, conforme estipulado na Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia. A proteção mais elevada pode ser estatal, europeia ou global, dependendo do princípio da subsidiariedade. Se a proteção mais elevada for europeia ou global, significa que o princípio da supremacia foi violado.
2. Convergência entre sistemas legais: A integração horizontal entre sistemas legais não deve uniformizar os regimes legais, mas torná-los compatíveis. A importância do direito comparado é ressaltada, pois permite construir "pontes" entre diferentes regimes legais para encontrar soluções apropriadas para cada caso específico.
A evolução do direito administrativo, destacando a transição de uma administração agressiva do estado liberal do século XIX para uma administração de serviços do estado de bem-estar social, e, mais recentemente, para uma administração de infraestrutura do estado pós-bem-estar social. Novas áreas de direito surgiram, como direito ambiental, urbanismo, direito do consumidor, entre outros.
A "Nova Ciência do Direito Administrativo" é mencionada como um movimento doutrinário que busca renovar e reconstruir o direito administrativo. Embora o professor concorde com muitos pontos dessa corrente, critica o nome "Nova Ciência do Direito Administrativo" por ser pomposo e susceptível de envelhecer.
O impacto do direito administrativo sem fronteiras no direito administrativo português, influenciando a organização administrativa, princípios gerais, formas de ação administrativa, procedimento e processo administrativo.
Concluir-se o direito administrativo evoluiu para lidar com novos desafios e realidades, promovendo uma abordagem multinível e comparativa para garantir uma proteção jurídica adequada e eficaz.
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